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“4 1”体系

市县镇三级网格监管,村级为四级网格

在四级网格下,还划分了基础网格

城市区、楼院、小区为单元,按500×500米划分一个基础网格

农村以村民小组为单元,按1000×1000米划分为一个基础网格

从6月1日开始,咸阳市将实行“4 1”环境监管网格体系,细化到每栋楼有专人进行巡查、制止污染环境的行为。

去年11月18日,咸阳市试行环境保护三级网格化环境监测管理体系。咸阳市设立13个一级网格,在镇(办)行政区域建立136个二级网格。另外,在村(社区)建立三级网格,开展来联合执法,严查环境违法行为。

实行以来,秦都区马泉街道办事处市容环境管理所工作人员介绍,他们辖区约有13家小塑料厂及数家污染型小企业,包括一些村庄存在乱倒建筑垃圾的问题难以监管,实行3级网格环境监管,对于垃圾燃烧、秸秆燃烧、垃圾清运得到良好解决。秦都区古渡街道办工作人员也说,玉泉西路无物业的老旧小区,垃圾不能及时清扫、杂物乱堆乱放、公共设施无人维修及野广告张贴等问题,也有明显的改善。

可是,三级监管体系也存在死角未覆盖的问题。马泉街道办市容环境管理所工作人员称,目前老旧小区老年人多将破烂等堆放楼道里,快速干道上的10余处大型立柱广告破损等问题,他们很难管理。秦都区古渡街道办也称,现今环境问题一般由市民投诉才能发现清理,所以片区责任不够明确,也不够细化。

咸阳市环境保护局近日发布《咸阳市铁腕治霾2017年环境保护网格化管理专项行动方案》指出,计划建立“4 1”环境监管网格体系,在市县镇村的基础上,增加基础网格及特殊网格。实现日常环境监管全覆盖、无盲区,力争从源头发现并解决各类环境污染问题。

4月25日,咸阳市环境监察支队工作人员介绍,“依托城乡社区网格,一岗双责,属地管理、分级负责,条块结合、无缝对接。”其中,除了市县镇三级网格监管外,村级为四级网格,以村(社区)为单元,责任主体为村(社区)党支部、村委会(社区居委会),组织指导网格管理员开展工作,及时了解、发现、制止、处置各类环境污染和生态破坏行为。

在四级网格下,还划分了基础网格。城市建成区以区、楼院、小区为单元,按500×500米划分一个基础网格;而农村因建筑物少,以村民小组为单元,按1000×1000米划分为一个基础网格。每个基础网格设立1名网格管理员,每6-8个基础网格为一个片区,设立1名网格巡查员。网格管理员由居民(村民)代表、环保志愿者、楼院长担任或保洁员兼任;网格巡查员由乡镇(街道)干部或社区(村)委会工作人员担任。

除此之外,在高新区、文体功能区、纺织工业园区及其它各类开发区、自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区等具有一定行政管辖权的特殊功能区域,单独设置网格,为特殊网格。负责辖区环境监管、环境问题查处等。

“网格员随时发现问题,通过视频上传网络体系,及时解决。”据了解,工作人员目前正在进行片区划分及监控视频整合。5月10日前,各县市区将完成县级环境监管网格信息化平台建设,镇(办)环境网格信息终端到位,相关信息统一接入市级平台。预计6月1日,全市环境监管网格信息化平台建成并投入使用。

网格管理也实行24小时工作制。当基础网格管理员发现问题,无法解决的5分钟内报告片区网格巡查员。片区网格巡查员15分钟内到现场查处,无法解决的立即报告四级网格长。四级网格长30分钟内到现场查处。重大环境问题将层层上报,直至解决。“达到精细化、纵到底、横到边的环境监管,让全民参与治污,使咸阳市环境质量的改善。”

另外,工作人员也提醒,对于市民发现的环境污染等问题,可以随时拨打12369环保热线进行投诉。 记者 王蓉

编辑: 韩睿

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